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                                        當前位置:首頁 > 新聞中心 > 重要新聞

                                        夯實黨員權利保障的制度基礎◥——新修訂的《中國共產黨黨員權利保障條〒例》亮點解讀
                                        來源:新聞中心
                                        發布時間:2021年01月14日 編輯:李曉輝

                                          日前,新修訂的《中國共產黨黨員權利保障條例》全文公布。這是繼2004年條到了门口例修訂以來,黨中央再一次對該條例作出修訂。

                                          修訂後的條例共5章52條。在以黨章為根︼本遵循、繼承和@ 堅持2004年條例仍然適用的規定基礎上,修訂後的條例以完善為著力↘點,對黨員權利具體∏有哪些、怎樣行使權利、如何保障黨員權∞利的行△使等進行了規定。

                                          明確黨員享有13項權利

                                          此次條例修訂後的一個重要變化,就是將第二章√的章名從“黨員權利”修改為“黨員權◆利的行使”。多出的三個字,強調的是黨員要本著對黨高度負責的政住宅上写着风隐居治責任感,積極主動行使權利。

                                          舉例來說,該章規定黨員有黨內監督♂權,黨員要︻敢於開展監督,通過進行批評、揭發、檢舉以★及提出處理、處分要求,切實發∑揮民主監督作用。

                                          作為制定條例的根本遵循,黨章原則規定了黨員享有的8個方面權利。修訂後的條例在第♂二章中對黨員享有的各ξ項權利作出具體規定,用13個條文將黨章規定的8個方面黨員權利進一步明確細√化,即:黨內知情權、接受黨的教育培訓嘛?琳达看着疑惑權、黨內參加討論權、黨內建議和倡議權、黨內監督權、黨內提出罷免撤換要▃求權、黨內表決權ζ 、黨內選舉權和被選舉權毒虫配制而成、黨內申辯權、黨內提出不同意見權、黨內請但是现在求權、黨內申訴權、黨內控告權。

                                          同時,修訂後的條例還對權利表述Ψ方式作了創新,具體到每々項權利,都采用“權利名稱+權利內容”的方式進行表述,既直觀曼斯反映權利的實質,又準確表達權利的內容。

                                          中央力量被化解掉了一部分紀委國家監委法規室負責人介紹,修訂後的條例劃↘出權利行使的邊界,要求黨員行使權利應當按照組織原則,符合有關程序等。

                                          堅持義務與權▓利相統一,嚴明紀律要求

                                          修訂後的條例將“堅持義務和權利相統一”作為黨員權利保障應當遵循的重要原則,強調義務在先,要求廣「大黨員切實履行黨章規定的義務,正確◥行使各項權利。

                                          一方面,修訂後的條例立足黨員權利保障專門法規的定位,以黨章為根本遵循明直接抱住夜色確黨員享有廣泛而充分的權利,並切←實完善保障措施。

                                          ——有關13項權利的條文每一條都首先↘強調黨員“有權”行使的權利內容;

                                          ——20項保障▅措施每一項都圍繞如何保障權利的冰姗白了一眼说道正常行使進行具體設計。

                                          另一方面,在明確權利、保障權利的同時,強調正確■行使權利的相關要求,指出黨員行使權利必須以履行義務、擔當責任、遵守紀律為前╲提。

                                          ——第四條規定,黨員應當增強黨的觀念和∩主體意識,將行使黨章規定的權利作為對黨應盡的責任,向黨打算就是趁过会混乱組織講真話、講實話、講心裏話,敢於擔當、敢於負責,遵守紀律規矩,正確■行使權利;

                                          ——第十一條∞規定,黨員進◢行批評、揭發、檢舉以及提出處理、處分要求,應當通過組織渠留下道,不得隨意擴散傳播、網絡散布,不得誇大和歪曲事實,更不得捏造事實、誣告陷害;

                                          ——第四章中集中規定黨員不正確行使權利應當追究責任的五種情形,進一步嚴明了』權利行使的紀律要求。

                                          中央紀委國家ζ監委法規室負責人表示,在黨員義務和權利的關系上,明確说道提出義務在先,義務和權利相統一,強調要正確認識和處理義務與權利、責※任與擔當、行♂使權利與遵守紀律的辯證統一,是黨的建設重要理論創新。修訂後的條例對這一創新理論成果進行了貫但是表面上却没有所隐瞒徹和運用。

                                          20項措施保障黨員權利行使

                                          “保障”是修訂後條例的重要內容。沒有切實有效的保障措施,就難以保證黨員權利的正常行使和不受侵犯。

                                          修∏訂後的條例遵循“堅持真名充分全面保障黨員權利』』”的原則,設立“保障措施”專章,系統規定了實行黨務公開、嚴格黨的組織生活制度、嚴格落實黨內两人一听民主監督制度等20項保障措施,努力實現黨員權利保障Ψ 與黨的建設各項工作有機融合,構建系統全面的保↙障措施體系。

                                          對2004年條例中已有的保障措施,修訂後的條例進行了改進和完善,並根據實踐發展和工作需要,總結有關經驗做法和創新性制度,新增了系列保障措施,如健全黨代表、領導幹部聯系黨△員制度,落實“三個區分開來”要求等。

                                          在設計「保障措施時,修訂後的條例註重提高保障措施的針對性、協調性和可操不好作性,如規定巡視巡察檢查督查中聽取黨員意見,對應保障黨員建議和倡議權、監督權、提出不同〓意見權等多項權利。此外,支持黨㊣ 員提出意見建議、嚴格落實黨內民主監督制度等多項措施都體現了對黨員監情侣督權的保障她一下没认出来。

                                          修訂後的條例註意把握與其他法規制度的有機銜接。中央紀委國家監委法規室負責人介紹,立足黨員權利保障基礎性法規●的定位,修訂後的條例對其他法規制度已有專門規【定的不作重復規定。同時堅突然持系統觀念╲,將黨章、《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》、其他條例以及下忍走去相關具體法規制度的規定銜接貫穿起來,發揮黨內法規體系的整體作用。

                                          增強全黨共抓黨員權利保障的◇合力

                                          保障黨員權利,誰來負責?如何負責?修訂後的條例對黨委(黨組)、黨的紀律檢查機關、黨无疑是那五把匕首失去了操控而跌落到地上发出的工作機關、黨的基層組織、領導幹部的職責任務逐一作出明確規定。

                                          ——黨委(黨組)是關鍵,必須落實全面從☉嚴治黨主體責任,加強對黨員權利保障工作的領導。

                                          ——黨的紀律檢查機關要加強監督〖檢查,受理和處置黨員權利◆保障方面的檢舉、控告和申訴,對侵犯黨員權利的案件進行檢查和處理。

                                          ——黨的工作機激动外之后并没有太多關要結合自身職能和工作實際,抓好黨員權利保障工作的落實,研究解決職責範圍※內黨員權利保障工作的重要問題,提出※相關意見建議,為保障黨員權利正常行使創造條件、提供服務。

                                          ——黨的基層应该指組織要發揮戰鬥堡壘作用,著力打通黨員權利保障工作的“最後一公裏”。

                                          ——領導幹部特別是高級幹部要以身作則,帶頭▓履行義務、正確行使權利,營造黨員積極行使菜呢權利的良好氛圍,模範遵卐守和嚴格執行黨員權利保障方面的法規制度,抓好工作落實。

                                          強化對侵犯、漠視黨員權利行為的責任追究

                                          在實踐中,當前一①些地方一些部門還存在保障職責落實打折Ψ 扣、保障措施執行不到位、有的領導幹部侵犯和漠視黨这些只是員權利的問題。

                                          同時,有的黨員不正確行使權利、濫用權利,甚至公開發表違背黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部→署的觀點意見的情況★也時有發生。

                                          針對上述問題,修訂後的條例在第二章“黨員權利的行使”、第三章“保障措施”中分別針對黨員、黨組織和領導幹部強調了相關紀律要求。

                                          特別是在第四章“職責任務和責任追究”中,修訂後的條例詳細列明了○黨組織和領導幹部侵〖犯黨員權利、黨員不正確行使權利的具體情形,並明確了對侵犯黨員權利和在保障黨員權挥动了起来利工作中失職失責的黨組織、領導幹部、黨員的追責問責方式,以及紀律責任︾與法律責任等其他責任ζ 相銜接的內容。

                                          “加強對黨員權利保障的監督,促進黨員發〗揮主體作用,是新時代紀檢監【察工作的重要任務。”中央紀委國家監委法規室負責人介紹,下一步將結合紀檢監察機關職能職責,把握好、落實好條例的各項規定,督促推動條例落實。

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